一年50多億票房被“偷” 廣電總局出台新政嚴查

電影《毒戰》海報
     去影院看電影的偷人或多或少都遇到過這樣的情況，拿到一張莫名其妙的年多手寫票；明明看的是電影A，票麵上卻寫著電影B的亿票严查名字；單位組織集體觀影卻沒有拿到電影票，進去隨便坐，房被反正不耽誤你看電影……其實，广电這些都是总局“偷票房”的一種表現。

    對此，出台國家新聞出版廣電總局電影局1月20日出台《關於加強電影市場管理規範電影票務係統使用的新政通知》(以下簡稱《通知》)，提出嚴格完善影院票務軟件產品市場準入製度。偷業內人士分析，年多此舉堪稱電影局近十年來最大的亿票严查一次針對淨化電影市場的“重拳出擊”。

行業亂象：一年50多億票房被“偷”

    2013年，房被全國電影票房達217.69億元，广电相對於2003年電影產業化改革前的总局不足10億元，中國電影市場發展速度令人驚歎。出台然而，近年來電影票房偷漏瞞報的情況卻愈演愈烈。2013年4月，就有網友曝光四川某影院“偷票房”案例，“我來看《毒戰》，電影院的工作人員給我的是《廚子戲子痞子》的票。這個算不算偷票房？”

    偷挪票房的手段有很多種，大體可以分為手寫票、張冠李戴票、團體票、組合票價、改係統數據、雙係統(記賬一個係統，報賬一個係統)等。

    針對2013年的全國總票房，光線影業總裁王長田就直言，至少有50多億元票房被“偷掉”，真實票房起碼可以突破260億元。按照分給製片公司總票房40%的比例來計算，製片方至少有20多億元的損失。按照製片成本估算，這些錢夠拍12部《讓子彈飛》，40部《致我們終將逝去的青春》，60部《小時代》……

    1月20日，電影局出台《通知》，依托《電影院票務管理係統技術要求和測量方法》(以下簡稱“13規範”)，提出了嚴格完善影院票務軟件產品市場準入製度，切實加強票務軟件產品市場應用管理，嚴格規範影院經營行為，大力加強行業監督，加大對違法違規行為的打擊力度等多項要求。

    一位不願意透露姓名的業內人士說，此舉無異於“打電影圈老虎”，嚴厲打擊那些偷漏瞞報票房、擾亂市場的現象，其影響和意思都是重大深遠的。

新政解讀：怎麽查？ 售票軟件、係統挨個查

    據了解，我國凡是加入院線進行商業運營的電影院，都必須安裝計算機售票係統。為了規製該係統的使用，原國家廣電總局2005年出台了《電影院計算機票務管理係統軟件技術規範》。此次發布的“13規範”是對2005年《技術規範》的首次重大調整和修訂。

    1、每款售票軟件都“登記造冊”。《通知》強調備案軟件與實際銷售軟件必須一致，如果涉及到規範要求的模塊和功能發生改變和升級時，需重新備案認定。這就意味著每一款售票軟件的特征都會被“登記造冊”，軟件商隨意篡改程序的行為將不再得到允許。

    2、不定期抽查影院售票係統。《通知》強調，影院所在地電影主管部門負責對電影院票務軟件進行安裝後的驗收及使用過程中的抽查檢驗。此外，影院使用影院票務係統出售電影票，需按規定時間向國家電影票務綜合信息係統報送票房數據。任何信息改動行為，都視為嚴重違規經營行為。

    3、電影票必須“明碼標價”。影院對觀眾所持本影院認可的各種電影卡、券、二維碼及網絡售票憑證等觀影憑據，必須通過經備案許可的計算機售票係統兌換為電腦票。電腦票上打印的票價必須與觀眾實際支付的票款一致。電腦票上打印的片名必須與觀眾實際觀看的影片一致。嚴禁出售、使用無明確影片片名的電影票。

怎麽罰？ 輕則停片，重則取消資格

    同時，新規強化了對違規行為的處罰力度。對一般性的違規行為，除合同利益方依據合同對違約方追究違約責任外，視違規程度不同采取警告、行業內部進行通報、媒體曝光、暫停供片、取消各項資金資助和獎勵資格、取消參加星級影院評定的資格、進行星級影院摘牌等處理方式。對嚴重違反國家相關法律法規的行為，暫停或吊銷影院的《電影放映經營許可證》。

圈內解讀：“應該蒼蠅老虎一起打”

    “偷漏瞞票房，某種意義上屬於商業欺詐，是犯罪行為。”在光線影業總裁王長田看來，“(新政的出台)會讓整個電影行業進入到一種良性的、有秩序的、公平競爭的、利益共享的機製。讓大家的勞動成果得到尊重，讓創作、智力成果，知識產權得到保護。”

    時代今典院線副總經理吳鶴滬直言，打擊偷漏瞞票房，不分老虎蒼蠅，應該一起打，“蒼蠅也應該重罰，不能讓一些違規的影院覺得，就算抓住了問題也不大，罰少了，賺的還是比較多。”他建議，對於刻意偷漏瞞票房的影院，影院經理應該上黑名單，行業裏除名。

    北京華星UME影院負責人曹詠則表示，“國家出台這些政策非常好也非常及時，應該拿出很大的力度來執行。一旦發現，就取消影院的商業放映資格。影院建設動輒上千萬的投入，偷票房十萬八萬，就顯得得不償失了，這樣他們也不敢這樣做了。”

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