廣電總局發布社會、娛樂新聞規定 九句話掌握規定要點

廣電總局

國家新聞出版廣電總局近日下發了關於進一步加強社會類、发布娛樂類新聞節目管理的娱乐通知。輿論普遍認為，新闻在媒體熱炒“王馬”事件的句话當下，這份通知的广电规定规定出台非常有意義。從這份通知中，总局掌握可以歸納出九條內容所指非常明確、发布媒體尤其需要注意的娱乐紅線：   廣播電視播出機構不得開辦專門轉發網絡信息的新聞和評論節目。   堅決防止批評性報道在一定時期內集中於一個地區或行業。新闻   不要公開批評報道現階段暫時解決不了的句话問題和有關地方、部門已經依法處理解決的广电规定规定問題。   不要跨區域進行輿論監督采訪報道。总局掌握   不得惡搞優秀傳統、发布褻瀆文化經典、調侃崇高精神和追捧西方生活方式。   堅決防止追捧明星、大款、網絡紅人，堅決防止炒作個人隱私、情感糾紛、家庭矛盾，堅決防止宣揚一夜成名、炫富享樂、自私自利、勾心鬥角。   堅決防止不加批評地展示醜聞劣跡、醜行惡態，堅決抵製搜奇獵豔、血腥暴力、矯情濫情、低俗媚俗、挖苦貶損。   廣播電視社會類新聞不得實行製播分離，社會製作機構不得製作社會類新聞。   互聯網視聽節目服務機構不得超出許可證載明的業務範圍製作和播出社會類、娛樂類新聞節目。   關於進一步加強社會類、娛樂類新聞節目管理的通知   近年來，廣播電視播出機構和視聽新媒體機構充分發揮社會類、娛樂類新聞節目貼近性強、生動活潑的特點，服務百姓，培育風尚，受到人民群眾的廣泛關注；但也有一些報道出現了正能量不足、價值觀不正、審美情趣不高等問題，引起社會輿論批評。部分商業視聽節目網站違規發布社會類、娛樂類新聞節目，內容導向不正等問題時有發生。   為進一步深入貫徹習近平總書記在全國宣傳思想工作會議、文藝工作座談會、黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，確保社會類、娛樂類新聞始終堅持正確輿論導向、主流價值方向、高尚道德取向和健康審美風範，發揮好成風化人、凝心聚力的重要作用，現通知如下，請貫徹執行。   一、堅持把正確導向放在首要位置。  要深入領悟習近平總書記關於“八個導向”的重要論述，堅決落實“時政新聞要講導向，社會類、娛樂類新聞也要講導向”的重要指示，始終把導向放在最根本、最重要的位置，以主旋律、正能量主導社會類、娛樂類新聞。   要牢牢堅持“四個有利於”標準，確保社會類、娛樂類新聞始終有利於堅持黨的領導和社會主義製度、有利於推動改革發展、有利於增進人民團結、有利於維護和諧穩定。   要牢牢堅持正麵引導，積極傳達正確的立場、觀點、態度，引導人們分清對錯、好壞、善惡、美醜，激發向上向善的精神力量。   要牢牢堅持導向管理全流程、全覆蓋，把正確輿論導向貫穿到社會類、娛樂類新聞采編製播各個環節，覆蓋到廣播、電視、新媒體各類傳播平台，層層把關、人人負責，確保萬無一失。   二、堅持團結穩定鼓勁、正麵宣傳為主。  社會類、娛樂類新聞要加大正麵宣傳力度，充分展示社會各方麵健康發展和蓬勃向上的態勢，聚焦主流，反映進步，凝聚人心，鼓舞士氣；要防止集納社會陰暗麵、炒作無聊信息、調侃嚴肅話題，以免消解信心、渙散士氣。   要堅持全麵、準確、真實、客觀原則，運用馬克思主義立場、觀點、方法分析新聞現象，嚴格新聞采編規範流程，依規慎用來自網絡等渠道的新聞線索；堅決防止主觀片麵、以偏概全、誤導群眾，堅決防止道聽途說、主觀臆測、跟風炒作。   廣播電視播出機構不得開辦專門轉發網絡信息的新聞和評論節目。   要確保輿論監督與正麵宣傳相統一，堅持科學、依法、建設性監督，激濁揚清，解疑釋惑，引導心理預期，推動改進工作；堅決防止批評性報道在一定時期內集中於一個地區或行業，不要公開批評報道現階段暫時解決不了的問題和有關地方、部門已經依法處理解決的問題，不要跨區域進行輿論監督采訪報道。   三、堅持以社會主義核心價值觀為引領。  社會類、娛樂類新聞要大力弘揚中華優秀傳統文化，倡導自強不息、敬業樂群、扶正揚善、扶危濟困、孝老愛親等優秀思想和傳統美德，涵養道德情操；不得惡搞優秀傳統、褻瀆文化經典、調侃崇高精神和追捧西方生活方式。   要大力弘揚革命文化和社會主義先進文化，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神，突出報道新時期各行各業湧現出愛國、敬業、誠信、友善的時代楷模和身邊典型，唱響愛國主義、集體主義。   堅決防止追捧明星、大款、網絡紅人，堅決防止炒作個人隱私、情感糾紛、家庭矛盾，堅決防止宣揚一夜成名、炫富享樂、自私自利、勾心鬥角。   要堅持健康格調品位，積極傳播真善美；堅決防止不加批評地展示醜聞劣跡、醜行惡態，堅決抵製搜奇獵豔、血腥暴力、矯情濫情、低俗媚俗、挖苦貶損。   四、加強議題設置和輿論引導。  社會類、娛樂類新聞要深刻把握“時度效”的要求，不斷提高輿論引導能力。要深入研究分析社會、娛樂領域的輿情動態，提高議題設置的準確性、主動性，把握時機，精準介入。   廣播電視播出機構要主動設置相關議題引導社會輿論話題，避免被動應對。   要掌握好輿論引導的密度和尺度；堅決防止為取悅受眾而“失向”、因盲目介入而“失準”、為吸引眼球而“失真”、為過分渲染而“失範”、為刻意迎合而“失態”。   要抓住廣大群眾關注關切的現實問題和熱點問題，找準思想認識的共同點、情感交流的共鳴點、利益關切的交匯點、化解矛盾的切入點，改進方法、講求藝術，增強報道的針對性、親和力、說服力、感染力。   五、加強廣播電視節目製作播出機構、互聯網視聽節目服務機構資質管理。  廣播電視社會類新聞不得實行製播分離，社會製作機構不得製作社會類新聞。廣播電視娛樂類新聞實施製播分離要嚴格把關、規範管理。對違反規定的廣播電視節目製作機構和播出機構，將視情節輕重，采取通報批評、停播、吊銷節目製作資質等處罰措施。   互聯網視聽節目服務機構不得超出許可證載明的業務範圍製作和播出社會類、娛樂類新聞節目。隻有取得《信息網絡傳播視聽節目許可證》，且許可項目中含有相關資質的網站，才能首發或轉載社會類、娛樂類新聞節目。   六、深入開展從業人員教育和隊伍建設。  各廣播電視和互聯網視聽節目服務機構要針對從業人員年輕人多、思想活躍的特點，組織好馬克思主義新聞觀、文藝觀教育培訓工作，強化從業人員的黨性原則、職業道德和職業精神。   要組織從業人員深入學習領會習近平總書記係列重要講話精神和關於宣傳思想工作重要講話精神和關於宣傳思想工作重要講話精神，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在圍繞中心、服務大局中找到坐標、找準定位。   要堅持“三貼近”，深化“走轉改”，解決好新聞隊伍“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題，培養紮實的工作作風和業務素質，在報道中體現百姓情懷、人民本色。   要加強《新聞出版廣播影視從業人員職業道德自律公約》、《新聞出版廣播影視從業人員廉潔行為若幹規定》、《中國網絡視聽節目服務自律公約》教育，引導從業人員自覺踐行職業道德和行為準則，嚴格實行采編與經營分開，堅決抵製有償新聞、有償不聞和新聞欺詐等違法違規行為。   七、加強屬地管理和監聽監看工作。  各級新聞出版廣電行政管理部門要履行好屬地管理責任，高度重視，敢抓敢管，加強指導檢查，嚴肅追究問責，切實監督所轄廣播電視節目製作播出機構和互聯網視聽節目服務機構將社會類、娛樂類新聞管理要求落到實處。   各級廣播電視播出機構特別是地麵頻率頻道要強化問題意識和底線思維，壓緊壓實導向責任，認真尋找工作風險點，完善防控措施機製，嚴格執行采編播各環節審查把關製度。   各級廣播電視、視聽新媒體監聽監看機構要做好相關節目監聽監看和評議工作，為節目改進創新提出科學建議；加強分析研判，發現苗頭性傾向性問題及時報告，及時警示，及時糾正。   八、加強機構考核和評優評獎管理。  要實行社會類、娛樂類新聞導向考評與機構考核、評優評獎工作掛鉤聯動機製，強化約束，倡優汰劣。   總局和省局監管中心要加強對相關節目的監聽監看。對於積極創新創優、產生良好社會效益和反響的節目及播出機構，總局將在評獎評優中予以鼓勵。   對於出現問題的節目及播出機構，一律不允許參評總局和有關行業協會組織的評獎評優項目，並在機構考核中予以相關處罰。各級新聞出版廣電行政管理部門和播出機構也要建立相應的內部考評獎懲機製。   九、加強節目版權保護和流向管理。  各級廣播電視播出機構要高度重視社會類、娛樂類新聞的影響力，切實提高版權意識，加強節目版權保護，管好節目資源流向，防止被一些媒體違規集納或篡改使用，造成不良社會效果。  

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